星期日 , 十二月 11 2016
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各國救災反應不一 日本最快復元

圖片來源: commons.wikimedia.org

編譯紀凡/綜合報導

每個國家都經歷過天然災害的侵襲,但似乎唯獨日本災後重建的速度最驚人。一般人預料要近10年方可能峻工的復元,日本往往在災後短短幾年就可以重新站起來。而通常各國政府在遭遇大規模天災時,都會擬定10年計畫,逐步恢復災區的民生、基礎建設、工商業等。今年正好是美國爵士樂之都紐奧良(New Orleans)遭受卡翠納颶風(Katrina)10週年,且看這10年來,美國人怎麼處置災後重建?

其實早在2005年的卡翠納颶風之前,紐奧良就已歷經過5次大颶風浩劫,包括1915年、1940年、1947年、1965年和1969年。若要埋怨台灣現在已從夏颱轉為秋颱和冬颱,且最近尤其是平均一個星期就興起一個新的颱風,但位處加勒比海灣的紐奧良更慘,歷來所遭遇的都是超級大颶風。台灣則因有中央山脈阻擋,往往從太平洋而來的超級颱風都會減弱成中颱或輕颱。

卡翠納讓紐奧良有半數地區淹水,先前專家即擔心住在低於海平面地區的窮戶可能最危險。所幸當時市長納秦(Ray Nagin)及時下令撤離。在災前,八成的居民都撤走了。

災後,海巡隊光是在沿海就救了3萬4千人,並供應災民飲食所需。但聯邦政府似乎尚未準備好救災,絲毫沒有救災行動,甚至連當時總統小布希也不知道災情有多嚴重、有多少災民失蹤、多少商店被毀、災民有多絕望……。

最後,卡翠納共奪走近2,000人的命,影響約9萬平方英里的土地。數以萬計的災民散落在災區。直到10年後的今天才恢復正常生活,重建工作至今也仍在進行中。


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