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中國一胎化解禁 盼解決人口老化問題

圖片來源: 翻攝自youtube

記者江呈亨/綜合報導

一胎化政策在中國大陸實施30多年後,宣告走入歷史!甫閉幕的18屆五中全會決議全面開放第二胎,一對夫婦可生育兩個孩子,目的就是為了解決當前人口高齡化的危機。目前世界上除了大陸,沒有任何一個國管制生育。

回顧大陸節育政策,1979年人口逼近10億,國家計劃生育委員會主任陳慕華,提出「鼓勵生一胎」避免膨脹的人口影響經濟,得到鄧小平、陳雲、華國鋒等領導人支持。當時超生的夫婦,會遭罰甚至強制流產,遵行的人可以獲得經濟上獎勵;到了80年代,鄉村地區的夫妻,如果第1胎生女兒,則允許生第2胎,少數族群也不受限制。2013年的18屆三中全會,才啟動實施「單獨二孩」,父母是獨生子女的家庭,可以生第二胎,但效果不佳,因為符合資格的家庭,遠遠低於目標,才隔兩年政策就大轉彎,全面開放生第二胎。

根據中國社科院《經濟藍皮書》指出,目前總生育率1.4,遠低於維持人口均勢所需的2.1;統計機構「Statista」也公布2013年中國65歲以上人口比例達到9.7%;到了2050年預計將大幅成長到25%。人口約於2025年達到14.4億人的最高峰,之後像雲霄飛車一樣下探,帶來的結果是勞動力率退,工資漲不停,許多企業只好撤出大陸。有學者並不看好二胎化政策,認為可能帶來短期嬰兒潮,但扭轉低生育率機會不大!


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