地方文山明興里

〈地方人物誌|里長篇〉明興里鄢健民 學長學弟築夢社區 讓里民快樂終老

有夢有願景,帶著社區的人一起築夢,難免遭遇挫折與不解,為里民謀求最大福利,是文山區明興里里長鄢健民一路走來堅定的信念!

風向新聞關心地方大小事,風向新聞祕書長曾獻瑩實地帶領記者走訪明興里,帶讀者一起了解,曾在國防管理學院教書的退役里長,如何號召軍旅同袍及學弟擔任志工團隊,深耕地方活絡社區。

鄢健民,曾在國防管理學院教書,五十歲不到就退休,秉持著回饋社會的心志,自告奮勇擔任明興社區發展協會理事長默默耕耘,接著參選里長,以建立安全、福利和生態社區為職志,讓里民可以快樂終老。

走進明興里里長辦公室,可以看見柱子兩行大字「里民當家作主,財務公開透明」。鄢健民2010年當上里長後,每個月捐出四萬五千元的里長事務費為社區建設,從外部找各項資源、創造機會活絡社區於2016年榮獲內政部績優里長表揚。

明興社區位於木柵馬明潭,再興中學對面,投入里長選舉時,老里長和一些鄰長出來勸退,希望等老里長退休後再出來選,當時連父親也不贊成他參選,但他最後擊退已連任27年的老里長,究竟是什麼樣的信念讓他投身選戰,又是如何吹起勝利的號角?

「社區的進步不能等!」讓鄢健民考慮出來參選,雖然承受了無比沈重的人情壓力,但心中抱定「選上是里民的福氣,選不上是我的福氣」的決心,將明興里打造成為一個國際安全、照顧老少福利、環境護育的社區。

安全社區 走在傷害之前

自2007年起,推動國際安全社區計畫至今,已邁入第13個年頭,文山區在各方面都是許多社區的模範,持續發掘並解決問題,走在傷害之前,才能真正照顧到居民安全。為顧及路人安全,鄢健民花了6年時間,達成「社區交通主幹道全部畫設單邊紅線」的目標。

動物園是文山區的熱門景點,2016年與動物園合作規劃「健康『熊』讚-動物園友善安全步道」。結合自然生態教育、消耗熱量等健康目的,沿途設置自動體外心臟除顫器(Automated External Defibrillator,AED)供緊急利用,工作人員也完成急救教育培訓,守護遊園民眾的健康。

文山區明興里CPR.AED 教學操練。(圖片來源:翻攝鄢健民臉書)

文山區與日本兩個擁有國際安全社區認證的城市-松原市與豐島區締結姊妹社區,鄢健民在參訪豐島區時,對於「區民廣場」很有感。認為台灣的社區關懷據點,除了平日提供小孩與老人的日間照顧,也能成為防災安全上的重要空間,一旦災害發生,據點就能轉換為避難所。

福利社區 改變生命的寬度

推動巷弄長照站,現在有十二週的半日課程,結合日間照顧的概念,將手工藝、舞蹈、園藝等納入課程,讓長者們走出家門,活動課程讓長者們的情感更熱絡

為服務在地的銀髮族或里民,2017年4月推動「小旗艦互助方案」,週一至週五中午,由里長辦公室的中央廚房出餐,為觀星台北社區、樟樹社區發展協會、指南里、興家里、梘尾社區關懷協會等5個點,近百位老人提供的愛心送餐服務。

徐棟英鼓勵長者參加體適能,延緩老化速度。(圖片來源:翻攝徐棟英臉書)

教導健康體適能的臺北市文山區體育會副總幹事徐棟英,鼓勵長者參加體適能,為長者設計規律之休閒運動,延緩老化速度,預防慢性疾病罹患率,增加心肺和肌耐力,促進身體健康與活力。

「兩年前的一通電話,我就來了!」負責執行兒少計畫的潘俊興說。明興社區是台北市唯一第一個社區型自辦的兒少據點,聽聞「暑假是家暴的高峰期」,辦夏令營更是辦好辦滿。

潘俊興(後左)因為一通電話來到明興里負責執行兒少計畫。(圖片來源:翻攝鄢健民臉書)
108年明興夏令營活動剪影。(圖片來源:翻攝鄢健民臉書)

兒少計畫課輔班照顧了明興里及安康平宅約20多位小朋友,希望能導正孩子的偏差價值觀,設立二名課輔老師,邀請政大及台科大學生來陪伴小朋友,同時連結永寧基金會做補救教學,透過教育脫貧終止貧窮世襲。

未來也希望能照顧學齡前嬰幼兒,成立育兒友善園一起照顧小孩,鄢健民思索社區怎麼去幫助年輕人社區的功能與需求可以結合,讓年輕人無後顧之憂可以去拼經濟。

生態社區 讓人類和原生物種和諧相處

鄢健民以「環境護育」為宗旨,2006年起社區積極投入打造生態社區工作,居民也因著活潑有趣的系列活動,如夜觀螢蟲、出版生態手冊、生態教育體驗活動等,讓居民了解社區對螢火蟲的保育現況,感情更加地融洽。

為保護明興里珍貴的生態資源,把生態區原本的水泥步道敲除,鄢健民與志工團隊以「手作」方式完成,改為透水性較高的手作步道,在山林間打造出一座可容納約15至20人的平台,後續又分梯次逐步改善現有水泥步道,營造友善自然生態。

JW生態透水鋪面工法人行道。(圖片提供:明興里辦公處)
透水與排水的手作步道。(圖片提供:明興里辦公處)
耕種休憩兩相宜的園圃。(圖片提供:明興里辦公處)

生態館打掉圍牆、地磚,在地面泥土舖放碎石,避免下雨天泥濘行人不便,並在屋頂加裝水撲滿。每年四、五月社區的山邊螢火蟲出沒時,里上舉辦賞螢活動,讓居民了解社區對螢火蟲的保育現況;同時號召義工,在木柵路二段25弄口及南方桃花源入口小公園處,重新規劃整理小公園,並種植九株山櫻花,每年櫻花季節,吸引遊客來訪。

渾身軍人魂 捲起袖子帶頭做

鄢健民里長,49年次,出身軍隊行伍,全身軍人魂的他對事情有一定的標準、執著與認真,凡事捲起袖子帶頭做,務要達成任務,有什麼資源就打什麼戰。

生涯不是一個線性的發展,從軍旅生涯到社區服務,轉換充滿了挑戰,來到生命轉折處,他懷抱著怎樣的熱情與理念?

鄢健民少時就離家,初中時就從埔里到台中去住校,接著讀軍校,後來考上國防管理研究所,畢業後留在學校當講師。

老師的鼓勵培養學生的自信,讓孩子學會相信自己!鄢健民記得國二時歷史老師,因他小考連續考了幾次滿分,頻頻誇讚,讓他的歷史分數始終維持高分;國文老師則因他去唸軍校難過了好一陣子,認為「文學院廊下少了一個狂傲的書生」。

家中的氛圍則是典型的嚴父慈母,父親常常不苟言笑,讓孩子既害怕又尊重。小時候個性調皮常常被打,但脾氣很拗,絕不輕言哭泣;父親去應酬時,媽媽就帶著孩子吃小麵攤,這是鄢健民兒時難得的幸福時刻,覺得輕鬆自在。父親的威嚴始終如一,鄢健民不管出國或在台灣,每天要打電話跟父親請安,「在父親的心中,我永遠是個小孩,如果到了通訊不良的場所,心裡會覺得很緊張」鄢健民說。

軍旅同袍 同心為社區做事

鄢健民(左一)感謝志工團隊,昔日在軍中共事的默契,現在同心為社區做事。(圖片提供:明興里辦公處)
鄢健民(前排右二)感謝志工團隊,軍旅生涯中認識的同袍及學弟一起幫忙。(圖片提供:明興里辦公處)

里長需要協調各項事項,常常有負面的聲音出現,他打趣道「從小到大沒遇到太多的挫折,遇到事情時蠻樂觀的」。鄢健民感謝志工團隊,軍旅生涯中認識的同袍及學弟一起幫忙,社區的志工人數和類別相當多,昔日在軍中共事的默契,現在同心為社區做事,大家各司其職、發揮專長,社區中發展螢火蟲等生態導覽,社區供送餐及老人照護等,舉凡社區發展協會核心成員、生態導覽解說維護志工、體適能講師,大多是前後期的學長學弟

把時間都投注在社區建造,鄢健民的家庭生活與工作服務融為一體,他笑說「有些事情帶回家做,假日時在家寫計畫」去年當評審,他到外地開會時,太太與他同行一起走訪鄰里,「太太很幸福,我被抓著到處跑,她可以悠閒地逛街採買。」言談間透露出羡慕的味道,幸福的滋味就在尋常的小日子裡!

鄢健民(右)的家庭生活與工作服務融為一體。(圖片來源:翻攝鄢健民臉書)

鄢健民以建立安全、福利和生態社區為一生職志,期待為明興里帶來更多新風貌。以下是風向新聞祕書長曾獻瑩與里長鄢健民對談紀要─

風向新聞祕書長曾獻瑩(左)與里長鄢健民對談。(圖片來源:記者畢翠絲/攝)

曾獻瑩:里上事務最需要克服的挑戰是什麼

鄢健民:社區基層應回歸到社區營造,希望能專心做社區,不要做里長,希望能「廢除里長」。因為區長官派,里長民選,官派的區長,沒有人事權和預算權,他是被架空的,在地方施展不開。區長角色顯得很尷尬,社區要向局處爭取的資源只能透過議員幫忙;有選舉就有傷痕,讓區長多一些能量,里長的干擾愈少愈好。

曾獻瑩:其他里婦女志工參與力很強,明興里的志工好像以男性居多

鄢健民:明興里男性志工出來領導,女性做後盾。許多軍人50歲前退休,人生經歷豐富,政府可以多鼓勵這個族群投入社區工作,不要把退休的軍公教人員的退休金當作費用,而是要當做投資,若有十分之一的人投入社區營造,對社會安定也有穩定作用。

曾獻瑩:弱勢關懷的服務族群

鄢健民:關懷據點能提供長者跟外界接觸的機會,明興里長者家庭狀況小康以上居多,失能族群及無法出門的長輩的最需要被照顧,因此把弱勢關懷延伸到兒少,因為照顧好一個小朋友,就是照顧了國家的未來。

曾獻瑩表示,明興里經營得很用心也很有行動力,組織、角色、分工各盡其職,如同鄢健民里長所說「人是最重要的」,這種成功模式可以提供給其他里長參考。

(記者畢翠絲/採訪報導)

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