為了反毒政府增加預算，行政院長林全27日表示，將建立起以人為中心的反毒品新策略，預計未來4年投入100億元，每年25億。面對反毒的重要性，中國信託反毐教育基金會25日也邀請到聯合國毒品和犯罪問題辦公室（United Nations Office on Drugs and Crime，簡稱「UNODC」）兩位專家學者赴台，共同研討最新的兒少反毒策略和實務經驗分享。
以人為中心的防制思維
去年查獲毒品案件人數約6萬人，有2萬7千人入監服刑，占了監獄犯人48%。林全表示，過去都以查緝案件為主，未來將以人為中心的防制思維。目前規劃將檢方和警察的毒品資料庫結合，期待有效找到毒品源頭，並提供吸毒者更多離毒的協助，進行追蹤輔導跟個案管理、就業輔導等措施。目標是降低吸毒人口和打擊毒品供應。
對於打擊毒品的供應，林全表示，在2年內添購快速鑑定儀器、增加公營和民營的檢驗機構等。對於降低吸毒人口，林全說，要找出潛在毒品吸食者列為學校的辦學績效，也讓學校和警方聯繫，建立毒品熱點巡邏網。面對涉毒學生，也進行一對一的輔導追蹤。
未來也將修法，若販毒給未成年人、孕婦，或是運輸販賣混合性毒品，將要加重1/2刑責。未來一、二級毒品的加重要件由「純質淨重」改為「淨重」，並降低三、四級毒品的入刑標準，從純質淨重20公克降為5公克。林全強調，為了達到反毒目標，將從現在每年12億元的經費提升到每年25億元。他更說，反毒經費沒有上限，該做就要做。
防制毒品從人談起
兒少面對毒品的威脅，日漸嚴重。日前中信反毒教育基金會董事長辜仲諒和來自UNODC的兩位專家學者Dr. Wadih Maalouf 與 Hanna Elina Heikkila會面，針對學校、家庭與社區的毒品預防實務工作進行意見交流。台大中信兒少家庭中心舉辦「兒少毐品防治策略國際研討會」及實務工作坊，和各地專家學者、近250位與會者共同交流分享。
來自黎巴嫩的Dr. Wadih Maalouf與來自芬蘭的Hanna Elina Heikkila，目前在UN推動全球性學校生活技能教育計劃（Life Skill Education in school），及社區及家庭毒品預防方案，二位專家也分享了兒少毒品預防工作越早開始越好，以及所有的防治計畫都須有實證基礎為本（evidence-based）等重要訊息。
過去面對毒品防治，都從認識毒品談起；今日防治則從「人」談起（不提毒品）：如何面對壓力、負面情緒，如何與環境互動；尤其成年初期、青少年，情緒高漲，控制力又差，在面對壓力、挫折、負面情緒，社交問題或遭霸凌、課業受挫等脆弱因子，更易從事高風險行為，包括使用藥物（或暴力、性氾濫）。也就是釋放家庭功能、早期介入、防治於未然。
以家庭為主軸的防制模式
面對家庭中的毒品防制策略，UNDOC提供家庭技能課程，像是針對孕婦、嬰兒或學齡前後到父母的不同階段，提供家庭照顧者、孩子及家庭不同課程，為的是促進父母協助不同年齡層子女各式需求的能力。這些能力包括，如何適當溝通、適當管教子女、經營家庭（例如共聚時間、共同管教），掌握子女現況，協助子女適當反應自己的需求等。
UNDOC的課程，為的是促進兒少身心健康、安全發展為宗旨，採開放式課程，並不特別針對吸毒者，而非喊著毒品防治。期待透過家庭模式，進行毒品防制。目前該課程已經推廣了40多個開發中國家。
面對現今學校中的毒品威脅，INDOC提供LST（Life Skills Trainning）生活技能訓練課程，透過講師或師資訓練，提供青少年如何壓力挫折、如何處理不舒服的情緒及社交技巧等適應環境的技能。已有實證，支持LST課程對降低青少年使用毒品可能性有其果效。
因為人的腦約20歲（一說25歲）才比較成熟，有行為控制力，毒品濫用者初次用毒多在青少年，用毒越早，大腦越易受永久性傷害與影響。因此，UNODC的學校策略，以全人發展為旨，支持孩子發展成為對社會有貢獻的人。（馮紹恩/綜合報導）
