投書／錯過公投 人民只能上街頭
日前人民做主基金會完成了16天的接力禁食，而民進黨的大前輩林義雄這次並不如過往激烈採取禁食到底的手段，改接力的情況下禁食5小時。果不其然，這個禁食要求公投法修正的新聞並沒有獲得大眾注目。立法院深陷前瞻計畫在野黨無限杯葛的泥沼中，雖有進度但非常緩慢；近期內大眾又強烈關注年輕女作家自縊身亡的事件，反而公投此等關乎全民的重大立法議程完全被忽略。
民進黨以「民主進步」作為黨的價值，引述前行政院長、現為駐日代表的謝長廷於2013年的投書中指出，「而在政策主張的層面，（民進黨）建黨明確是為了要落實憲政，守護人民的權利，所以現在民進黨回歸保護台灣人民可以當家作主的憲政精神，爭取台灣人民選擇生活方式的權利，仍是民進黨創黨最重要的基本主張。」
公投法原為落實主權在民原則，使百姓可以行使直接民權，針對重大議題進行積極表態。但2004年通過的公投法因其過高的門檻，和不公義的公投審議委員會，造成迄今沒有一個公投案通過，淪為主要政黨督促民眾動員這種「空泛地」政治手段，因此公投法有其補正的必要性。
民進黨執政將滿一年，究竟政績為何？除了推動令人詬病、實施細節混亂不已的一例一休，嗆了記者「要回去跟你們老闆講」等等看不見體恤的話語外，還創下應是史上最多街頭集會遊行對著總統「拍桌子」的紀錄。民進黨一年的執政，人民的良性感受趨近於零，負面感受倒是多了不少。
問題就出在，政府跟人民之間並沒有平等溝通的權利。是，我們可以投票選出總統、立委乃至於縣市地方首長，但當他們在任內要推動爭議政策時，人民有任何除了上街抗議外，對爭議政策表達意見的合適手段嗎？公民投票法就補足了這一塊。當社會上出現重大爭議，甚至許多民調都呈現五五波時，政府除了積極說服人民、往前帶領外，更重要的方式，應是將議題的討論交回給人民，由投票表達出他們對議題的看法及心聲，這樣也才能深化我國民主社會的公民素養。
對於公投法的態度，在4月21日時本將召開協商，民進黨卻缺席公投法此等「守護人民權利」的會議，執政後妥協、保守的態度可見一斑。現在的民進黨是否仍是如創黨元老謝長廷所提，「保護台灣人民可以當家作主的憲政精神」？外界都在檢驗，究竟何時民進黨會具體完成對人民當家作主的承諾。
作者：石了凡
