蔡英文執政1年多來，推動許多爭議政策，像是前瞻計畫、一例一休、同性婚姻等，造成聲望持續下跌，而民眾對林全內閣的滿意度更是低到不行。蔡英文終於在9月初正式撤換閣揆，將縣市首長人氣王賴清德拉上行政院長寶座。依照台灣民意基金會最新的民調，撤換內閣三長後，短期內蔡英文的支持度往上升，顯見撤換閣揆是民眾心中所期盼的，但未來施政如何，仍很難判斷。
雙首長制度 行政院長難有作為
賴清德究竟能不能走出「自己的路」？在台灣目前「詭異」的雙首長制底下，行政院長受制於總統的政見，施政等於替他人「作媒」的情況下，就算獲得總統大力支持，也難以展現自己的施政長才。
台灣過去17年換12個行政院長，賴清德是第13位，而前院長們下台時，都鮮有好名聲。對於頻繁撤換行政院長，柯文哲就以開車做比喻，若一直出車禍，有兩個可能：一個是司機有問題，一個是車子有問題，如果換了13個司機都還不行，就可能是車子有問題。
政治是管理眾人之事，而當政治人物在民主制度底下，受到民眾監督、批評，也代表著正在消耗自己的政治聲譽。人民對新的閣揆有新的期許，也有新的信賴度跟新鮮感，但蜜月期終究會過去，當事情一件又一件發生，人民對新閣揆的信賴度會持續下跌。
2018地方選舉 成賴角逐大位重要關鍵
行政院長一職，信任度消耗又特別快，做事的人總會挨罵。賴清德原先是人氣很高的台南民意首長，但他若想要突破「行政院長」這一職的人氣下滑魔咒，期待未來可望碰觸2020、2024的總統大位，異常困難。賴清德不但需要面對黨內強勁的競爭對手，在外也有台北市長柯文哲虎視眈眈。對賴清德來說，最關鍵就在他擔任行政院長的期間，能否創造出好的政績，使得民進黨在2018年的地方大選，如同蔡英文政府的「期中考」上，繳出好的選舉成績。
為了施政順利，賴清德可能必需把握一個說起來簡單，做起來卻異常困難的原則：「傾聽民意」。
傾聽民意是唯一解方
傾聽並尊重民意絕對是執政者應該有的態度。賴清德經歷過地方選舉、中央立委等的歷練，相信他也深深理解這是執政順利與否的關鍵。甫上任，他就首先對立法院展現極高的誠意，親自拜會各個黨團，並期許行政立法能密切配合，多聽各黨團立委的意見，讓施政的摩擦度降到最低。相較於林全，賴清德在此事上展現更柔軟的身段，但除了用好的態度面對立法院，是否應該在施政上，對台灣普遍百姓的意見有更多的傾聽呢？
蔡英文政府、林全內閣的民調快速下滑，其中一個重要關鍵絕對是許多政策推動的過程中背離民意。像是同性婚姻的修法，蔡英文政府不敢直接面對反對的民意海嘯，卻選擇用大法官意見背書的方式推動，就造成民調大幅下落；一例一休更是讓企業和勞工苦不堪言，複雜的法令、模糊不清的定義，讓資方和勞工面對工作時間、加薪甚至休假等議題上無所適從，現在立院各黨團更希望能夠將去年才通過的相關法令重新翻修；而宗教團體法的修法，更是引起許多民眾和宗教團體的不安，甚至傳出許多流言，引起「守護香火」大遊行到街上抗議，雖然最終誤會得以解除，但讓平常溫和的宗教團體不得不上街抗議，也是歷史上少見，足見政府在擬定宗教團體法的修法上，缺乏和宗教團體的溝通。
推動政策和民眾溝通 減少不必要的困難
若政府不事先和民眾做好溝通的工作，就貿然推動政策，想來只會引起許多不必要的阻力，讓改革更加困難。改革誠然困難，但改革並不代表執政者一定要站在百姓的對立面。民主制度的機制，就是當執政者施政背離民意時，待時間一到、或忍無可忍時，民眾手上有撤換主政者的權利。
期許賴清德能夠在未來帶領行政團隊的同時，不但能朝台灣該有的新方向前進，也不要忽略台灣眾多民意的想法；而蔡英文在現行的憲政制度下，應該守好總統的行政分際，放手讓賴清德去做好內政，顧好我國外交和國防等事務。現今東亞局勢衝突升高的緊張情況下，更應該花費精神在對外關係上，若東亞發生大規模武力衝突，台灣不可能完全地置身事外。
