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記取311震災經驗 日本面對強震應變措施大不同

日本福島縣在當地時間22日5時59分發生芮氏規模7.4強震,再度引發重視;日本氣象廳指出,這是311大地震的餘震,未來一周也可能再發生類似規模的餘震。

這起強震震央位於福島縣浪江町東南偏東37公里海域,震源深度25公里。當年災區再受衝擊,當局也對一度福島及宮城縣發出海嘯警報。

綜合相關報導,因強震影響,福島縣和新潟縣多市至少1600戶停電。福島縣一家化學公司的事務所在地震後發生火警,幸無人受傷。福島、宮城、千葉、東京等地總計有十餘人受傷,部分人因跌倒而骨折,其餘多數是在地震時跌倒或被掉落的物件弄傷。

強震也影響交通,東北新幹線一度停駛,仙台機場緊急宣布進入緊急避難狀態,多班航班取消,後續也再發生數起餘震。

由於311大地震曾引發福島第一核電站爆發核災,日本官方在22日強震後啟動應變措施,不敢掉以輕心,東京電力公司表示,這次可能是311大地震以來,首次再有相關核電設施因地震停運。所幸,福島第一核電站沒有異常狀況,也沒有核能洩漏問題。

另外,據《自由時報》一篇編譯報導指出,22日的7.4強震,無論是從海嘯警報的發布到疏散、避難,都應用了從311強震中學到的痛苦教訓,甚至連電視台主播呼籲地震區民眾疏散的語調,也多了急迫感。

報導說,311震災發生時,防災警報大多透過電視、電台及公務員或義消以擴音器沿街播送,但強震導致電力中斷,許多消防人員又在海嘯中罹難,使得這些警報廣播管道,有些根本無法發揮應有的作用。福島縣臨海的磐城市防災官員常隆(Tsunetaka Omine)說,「很多人告訴我們,他們當時根本沒辦法聽到任何(警報)廣播」。現在,磐城市除了用舊有管道,也會透過手機、電子郵件、在地方電台播送警報。

另外,當時許多指定避難中心因為地勢太低,反而成為死亡陷阱。現在,這些過去精心規劃的特定避難地點因為太複雜,而被沿海多個地區棄用,基本上就告訴民眾遠離海邊,儘可能往高處去。

向來在防災宣傳上扮演關鍵角色的「日本放送協會(NHK)」新聞主播,也一改一貫的平穩冷靜語氣,以帶有急迫感的聲調一再重複,「海嘯即將來襲,請勿接近海邊」,配合螢幕上閃著斗大紅色字體「海嘯!快逃!」(李遊博/綜合報導)


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