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大陸實施30餘年的一胎化政策,如今已走入歷史(圖片來源:網路)
大陸實施30餘年的一胎化政策,如今已走入歷史(圖片來源:網路)

「一胎化」解禁後 大陸父母申請生兩孩不到2成

中國大陸自1978年確立「一胎化」生育政策至今已30餘年,似乎成功減緩人口成長率,但帶來許多勞力問題、老年贍養、負面影響、性別失衡和教養問題。這些問題近年日益的嚴重化,引起許多學者對這種干預式的計畫生育發出警示。而這些警告和數據終於引起大陸官方解禁長久以來的「一胎化」政策。

大陸過往強烈干預的計劃生育,因人口危機帶來的負面效應,面臨了不得不改變的狀況(圖片來源:網路) (圖片來源:網路)
大陸過往強烈干預的計劃生育,因人口危機帶來的負面效應,面臨了不得不改變的狀況(圖片來源:網路)
(圖片來源:網路)

大陸官方自2013年啟動「單獨二孩」到2015年改為「普遍兩孩」政策,陸續鬆綁了過往對生育的控制,但這似乎挽不回民眾的生育意願。「單獨兩孩」政策從2014年初至2015年底,再生育申請率官方公布數據顯示不到兩成;而「普遍兩孩」雖至今實施尚未滿一年,卻已有民調顯示不願意生2個小孩仍過半,如湖北省宜昌市、黑龍江省哈爾濱市等,且大多數民眾對此政策反應並不熱烈。

即便大陸全面開放了兩孩限制,但卻無法增加大陸人生兒育女的意願(圖片來源:網路)
即便大陸全面開放了兩孩限制,但卻無法增加大陸人生兒育女的意願(圖片來源:網路)

對此,為帶動社會氛圍,大陸宜昌市衛計委成為首度地方當局帶頭鼓勵民眾生育,在今年9月18日於該局網站上發表一文,向市轄機關、事業單位的各級共產黨黨員和共青團團員呼籲:以實際行動回應中央「全面實施一對夫婦可生育兩個孩子」的號召來形成風氣,此文用意雖美四天後卻遭撤下。9月23日新加坡《聯合早報》指出,大陸官方對人口政策似乎仍有爭議,且該報也表示最近大陸20多個省都陸續加重生育超過兩個以上家庭的罰則,顯示大陸官方人口思維仍停留在計畫。

《BBC》在今年2月8日對大陸生育政策的評論曾談到,現今的的生育率並非政策影響,而是社會經濟環境下的自然產物,故非改變政策就能帶來改變,應師法國際經驗,欲刺激生育率應有完善的配套與相關的社會經濟政策支持。而此一事件的發生,或許表示者大陸要能提高生育率仍有一段路要走。(李明凱/大陸綜合報導)


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