星期四 , 十二月 8 2016
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政府期盼達成109年全國2至5歲幼兒入園率達60%,其中40%進入公共化幼兒園就讀的目標。(翻攝臉書)

擴大幼兒托育公共化 教育部:經費約60億元

總統蔡英文曾提出「社區照顧計畫」為「托育、長照、就業」三合一的照顧政策,其中「擴大幼兒托育公共化」政策,主要落實在建構完善「保母照顧體系」等;行政院政務委員林萬億16日邀集教育部、衛福部、勞動部與國發會等相關部會研議「擴大幼兒托育公共化」與「完善保母照顧體系」政策及相關配套措施。

林萬億指出,期盼達成109年全國2至5歲幼兒入園率達60%,其中40%進入公共化幼兒園就讀的目標,同時建構安心、安全的完善保母支持系統,照顧到每個家庭與孩子們的需求,讓外界感受到政府的努力。

教育部表示,目前2到5歲孩童入園率為58%,以104學年來說,讀幼兒園人數約46萬人,其中3成讀公立幼兒園、非營利幼兒園及社區教保服務中心等公共化幼兒園,另7成讀私立幼兒園。教育部表示,如果109學年要將入園率提高到60%,其中4成進入公共化幼兒園,經費約需要花60億元。

林萬億指出,除增設公立幼兒園及非營利幼兒園外,也鼓勵企業設置托兒設施,請勞動部盤整「員工協助方案」(Employee Assistance Programs, EAPs),擴大到友善家庭、婦女、兒童,甚或中高齡員工等範疇,前瞻規劃與國際接軌的政策,中央也將協助產業為托兒與婦女勞動穩定出一份力。

另外,林萬億也說,蔡英文在選舉期間就十分關切這項政策,對於需求越迫切的縣市越優先推動。此外,蔡英文提出8年20萬戶社會住宅政策,不論是包租代管或集合型社會住宅,都可列為設置非營利幼兒園的選項,以增加幼兒園的服務量,就近提供家庭選擇。

針對0至2歲的幼兒需求,林萬億則說,會朝改善保母人員勞動條件與工作環境,增加保母人員供給量,創造就業機會,降低未滿3歲幼兒由家長及親屬照顧比率方向努力,以減輕家長育兒負擔,鼓勵家長投入勞動市場。

教育部則指出,擴大幼兒托育公共化的目的,在於提升生育率、提高婦女勞動參與率;優質的教保服務更有利於兒童未來的發展,公共化幼兒園也將提供教保服務人員合理的薪資勞動條件,增加就業機會。教育部也將研議與優質私立幼兒園的合作機制,請其提供部分名額,由政府付費協助弱勢幼兒就讀,讓公私共好、共創雙贏。

衛福部表示,為建構安心、安全的保母完善支持系統,在居家托育人員部分,將運用補助機制,引導具證照的托育人員投入執業;協助媒合待業托育人員與需求托育的家長;輔導不適任托育人員停托或轉職。在居家托育中心部分,將建置外部督導人力資料庫,強化其專業職能。為讓家長增加托育意願,除督導托育服務流程,確保專業品質外,也將運用補助與定價及管理機制,實質減輕家長負擔。

行政院表示,蔡英文所提出的「社區照顧計畫」為「托育、長照、就業」三合一的照顧政策,其中「擴大幼兒托育公共化」政策,主要落實在建構完善「保母照顧體系」,增加社區保母訓練及提供保母支持服務,提高服務供給量及品質;利用及改善閒置校園等公共空間,擴大辦理公共幼兒園及非營利幼兒園,提供優質可負擔的「幼兒教育服務」,並普及「國小課後照顧服務」。

而對於林萬億所提出的,增設公立幼兒園及非營利幼兒園,持續推動幼兒園公共化,期於109年達公私比4:6。托育政策催生聯盟說,欣見政府抓對主軸,但也期待政府後續提出實際推動進度。

不過,托育盟也說,研擬「與優質私立園所合作,由政府付費協助弱勢幼兒就讀」的機制,恐重蹈五歲免學費教育計畫的覆轍:只剩補助,「價格」與「品質」的管控機制紛紛破功!

托育盟認為,應該要提升弱勢學童的就讀率,讓孩子接受有品質的照顧,全力加速推動教保服務公共化才是正途。(李遊博/綜合報導)


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關於 李遊博

李遊博
六年級生。 不是騷人非墨客。 希望我的視野能帶你看見一些。
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