政治教育

國中小早自習禁考試 保障學生休息權

教育部禁早自習考試,援引兒童權利公約第31條「締約國承認兒童享有休息及休閒之權利;有從事適合其年齡之遊戲與娛樂活動之權利,以及自由參加文化生活與藝術活動之權利。」教育部長潘文忠昨(21)日受訪時表示,高中職早自習不得進行考試,未來國中國小也會適用。

潘文忠表示,教育部限制學校第一節上課前,不得考試也不得強迫參與,第八節課不得列入成績。教育部國教署,曾舉行線上公聽會,多次邀請相關團體、學生、兒少、家長、教師等團體,以及專家會商,目前有高度共識。

根據新制,全校集會改為一週最多一次,一週可有三次不參加早自習,未參加早自習不能列出缺席,以及禁止早自習考試,新制預計今年8月上路,將有61萬高中職生適用。

潘文忠說明,台灣孩子上課時間長達8、9個小時,學校安排作息和學習應符合108課綱培養自主規劃學習之精神,避免在一早進行太多冗長的例行朝會和考試,希望以此維護孩子的休息權和健康權,藉此培養其自主管理和自主學習能力。

元智大學社會暨政策科學學系教授兼院長劉宜君認為,「教育部肯定青少年的自制力是好事,但是決策不是只有宣布,也需要評估與配套措施」。劉宜君指出,根據2019年調查研究資料,高中職學生平均每周上網時間25.15小時,其中17.92小時使用手機上網。國家衛生研究院調查8000多位青少年玩家,發現網路遊戲成癮盛行率略高於西方國家。高中生聲稱睡眠時間不足,部分原因是因沉迷網絡。然而,這群網路新世代也可能「珍惜延後上學多出來的時間,建立起時間管理的責任」,因此,需要評估與配套措施。

長期關注兒童權公約的台灣全國媽媽護家護兒聯盟秘書長陳怡朱表示,推動兒童權利時,尤須注意不同的兒少意見。從TVBS報導訪談的國二學生可知,學生當然想多睡一點,但同時也主張早自習活動有助於複習所學,這也會是自制力不足學生的需要。陳怡朱指出,倘若美其名「自主學習」,實為放任「沈迷網路」,這反而是忽略兒少健康權和教育權。陳怡朱呼籲,家長不該過度放心教育部理想化的政策,負起家庭責任,「自己的孩子自己救,別人的孩子也要救」,這才是根本之道。

(記者陳維諾/綜合報導)

愛傳協會風向新聞(02-2358-1517 Kairos.News 2015 年成立)