星期一 , 十二月 5 2016
首頁 / 台灣 / 年金改革吵成一團 全教總:期待公平合理方案
年金改革委員會23日首次召開,現場卻傳出非常濃烈的火藥味。

圖片來源:總統府
年金改革委員會23日首次召開,現場卻傳出非常濃烈的火藥味。 圖片來源:總統府

年金改革吵成一團 全教總:期待公平合理方案

國人長期關注的年金改革,在新政府的籌措下23日召開第一次年金改革委員會,由副總統陳建仁擔任主席、副主席兼執行長為政委林萬億,共有37位出席委員。委員會採全程網路直播,觀看人數達到4千餘人之譜。

全國公務人員協會理事長李來希在領取聘書時,就先遞交陳情書「十問」給蔡英文,全國教育產業總工會副理事長劉亞平也質疑委員們是甲乙丙「路人」。李來希開會時更數度激動地表示林萬億等人「已經有既定立場」,這場會議根本就是「橡皮圖章」。李的言論引起現場部分委員不滿,雙方更一度互嗆,有3位委員憤而離席,導致第一次開會連「議事規則」都無法討論完畢,下週將繼續召開。

新政府態度

年金改革是蔡英文競選政見的其中要項,更是長達數十年來全台注目的重點項目。主導這件事務的負責人政委林萬億更表達自己堅定的立場,如果一年內做不到就會下台。在6月23日召開的年金改革委員會成員有來自各界的代表37位,而開會日期非常頻繁,預計每週四都會開一次會。對於密集的開會頻率,林萬億表示,主要是讓議題討論不會因為間隔太長,大家生疏或遺忘,每次都要重複回來銜接過去的經驗,會影響會議效率。

蔡英文在開會前發表一段短講,她提到,「有些改革,是現在不做,以後會後悔;不過年金制度的改革,已經急迫到,現在不做,馬上就會後悔。」蔡英文表示,過去缺乏健全的財務設計,導致年金在面對少子化跟老年化時出現危機。再加上現行的年金制度,對「不同職業別」有不同的保障方式。她說,年金制度應該讓所有國民都能夠得到基本的保障,「而不是讓辛苦工作一輩子的民眾,還要擔心年老的經濟安全。」

蔡英文強調4點原則跟目標,第一,在制度的設計上,必須要兼顧財務的穩健,與人民的負擔能力;第二,在合理的給付水準之下,要照顧弱勢者的經濟安全;第三,為了社會團結,避免分化,我們要縮小因職業別所產生的差距;第四,在改革的過程當中,務必要做到民主原則以及資訊透明公開。

年金現況

根據審計部的統計,103年度中央與地方政府的潛藏負債超過18兆,其中,公務人員退撫基金、勞保勞退與國民年金,未來都潛藏破產危機。勞退基金、軍公教退撫基金和國民年金國保基金再不調整,軍人退休保險部分將在2019年率先面臨破產、勞工是2027年、公務人員是2030年,即使是2008年才剛開辦的國民年金制度,也會在2046年面臨破產。

過高的所得替代率

所得替代率,指的是「退休後收入」占「工作時收入」的比例,若一個人工作時月薪3萬元,退休後領取退休金有1.5萬,那他的所得替代率就是50%。前財政部長張盛和就曾經說,他自己國中教師退休的妻子,在國中教書時領6萬4千元,退休後卻能領6萬8千元,所得替代率超過100%。

部分公務員超高的所得替代率,這個現象照蔡英文的說法,是來自「歷史包袱」的因素。目前歐美的先進國家的公務員所得替代率,法國75%、德國71.75%、澳洲65%、美國59%、加拿大55%。因此若要進行年金改革,對於部分公務員超高的所得替代率,勢必要納入檢討。

第一次年金改革會議

現場代表軍公教的李來希提出幾點意見,像是推動若以表達,少數服從多數的方式,那公務人員退休金屬於財產權,不能透過多數決方式剝奪。他說,像是陳建仁曾當過中研院副院長,前中研院院長李遠哲擔任公務人員只有12年,卻透過法律修正獲得退休禮遇,「這要不要改革?」

全國教育產業總工會副理事長劉亞平也指出,現在國家以雇主立場為了砍受雇者的退休金,找路人甲乙丙來開會決定,這種投票方式不是民主、公正。他說,年金改革委員會的產生方式,並非民主產生,是透過多數決方式,剝奪軍公教的財產權,「讓不相干的人,表決我的錢,這叫民主嗎?」李來希更在會議中嗆,若採取表決,委員會中許多委員態度已經很明顯,代表軍公教人數過少根本淪為背書的「橡皮圖章」。

台灣少年權益與福利促進聯盟祕書長葉大華當場回嗆,他們不是橡皮圖章,「我們也是有代表性的,今天不是只改軍公教,還有很多弱勢族群及年輕人,不要有被害妄想好嗎!」葉更直說,若不滿意可以退席,去立院運作更有效果。李來希一聽到葉大華立刻暴怒,當場回嗆,「又在搞世代對立了,你代表年輕人?你幾歲?50歲的人代表年輕人!」

最後有3位委員提前離席,只能大致討論完「議事規則」。陳建仁認為,因已有人離席,暫不討論議決標準,未來週週都會開會。

全教總:公平合理方案才可能成功

對於年金改革,全國教師工會總聯合會表示,蔡英文政府的年金改革能否成功,關鍵仍在於提出的方案是否公平合理可行,全教總並提醒,馬政府年金改革之所以失敗,主要是悖離社會保險學理、忽略公平正義、免除政府責任、擴大階級矛盾,新政府必須提出公平合理方案,年金改革才有成功的可能。

張旭政表示,從第一次會議的進行來看,年金改革絕對不會順利,如果沒有堅定的決心,絕對無法服膺全民的期待,也無法挽救岌岌可危的年金制度。他認為,政府應用最大的誠意和軍公教代表溝通,才能讓年金改革順利進行。(馮紹恩/綜合報導)


喜歡這篇新聞嗎?分享給您的朋友吧!

隨時收到優質清新的好新聞,請至以下FB、 Line@、App追蹤我們!

好友人數

 

Facebook 留言

關於 馮紹恩

馮紹恩
寫東西,過生活,看看島上人們的每一天。

其他人也閱讀了:

對於年金改革,全教總希望可以推動漸進式的改革,以改變現在年金造成的「跨世代剝奪」現況。

圖片來源:123RF

年金改革/全教總支持漸進式改革 改變「跨世代剝奪」

全國教師總工會,又稱全教總,是 …

line_icon