保護家庭公投聽證會 史上最多公民參與

圖片來源： 風向新聞攝

政治中心/台北報導

信心希望聯盟發起的保護家庭公投，跨過第一階段門檻後，行政院公民投票審議委員會於今（4）日上午，在中央聯合大樓18樓的會議室召開聽證會。本次聽證會主要目的是進行程序審查，確認公投內容在形式上是否符合公民投票法之要求。

依據公投審議委員會的公告，本次聽證會的「出席者」是指當事人（即發起公投單位）、學者專家、政府機關及有關單位。同時，聽證會也開放讓一般民眾參與。

史上最多人參與的聽證會

本次聽證會雖然於上午九點開始，但八點出頭已有上百民眾排隊等待入場。據現場員警指出，他曾負責其他聽證會的秩序維護任務，這次聽證會是人數最多的一次。9點會議開始後，人們仍陸續湧入現場，整個大型會議室滿滿都是人。惟因民眾參與過於踴躍，會議室實在無法容納這麼多人，工作人員只好到一樓向排隊民眾致歉，說明入口管制的緣由。

為保障發言人權利 主辦單位未開放網路即時直播

為維持聽證秩序，聽證會規定「未經主持人許可，不得於聽證進行中錄音、錄影或照相」。在會議開始時，有民眾舉手要求攝影開直播，讓外部無法進來的民眾一窺現場狀況。信心希望聯盟主席團成員雷倩表示，為了避免發言民眾遭受網路上各種情緒性的攻擊，她主張大會應遵守既有規定。

聽證會主持人指示，基於尊重公投案發起的當事人、機關代表以及學者們，這些發言人有權利主張不開放錄影。主持人同時也再三承諾，在會議結束後，聽證會的記錄將公告上網。

儘管沒有網路直播，讓底下排隊的人感到掃興，有現場民眾補充說道，在聽證會結束後，他聽到主持人私下表示網路直播在性質上仍與電視播放不同，發言人的影像會一直被放在網路上，所以為了尊重發言人的肖像權，聽證會就不開放即時直播。

聽證會插曲：即時文字直播內容驚傳不符合現場事實

聽證會首先由信心希望聯盟主席陳志宏及雷倩陳述公投發起緣由、發起背景及連署進度說明，其次再由尤美女委員以利害關係人之身分發言。然而尤美女委員因準備內容相當豐富，無法在5分鐘的發言時間內陳述完畢，她表示她代表婦女新知提交書面意見給大會。

就在此時，主持人轉達公投案當事人之意見，表示有公投案當事人反映，發現聽證現場的即時文字直播不符合他的發言內容，故主持人提醒文字直播及相關報導應符合事實。

接著，知名憲法學者董保城（前考選部長）上台陳述意見，表示本次公投有憲法第136條為憲法依據，並表示婚姻自由雖受憲法保障，仍受一夫一妻原則限制。基於直接民主、國民主權等原則，任何修法程序更應慎重，讓人民直接參與，詢問人民意見，讓公民受到教育、深化討論，而非只是用立法院的版本修法。

待董保城流暢地講完他的法律見解後，現場出現零星的鼓掌聲，主持人立即依照聽證秩序規則，提示民眾對於特定意見不需要鼓掌。