台灣政治

【監委人事案風波3】監委不敢打老虎 黎家維:改人民直選監委

針對監委人事案風波,國家政策研究基金會今(28)日召開記者會,國家政策研究基金會副研究員黎家維認為彈劾權的行使,需要民意的基礎,修憲可考慮監察委員由人民直選。

黎家維認為,監察委員產生是由總統提名、立法院同意,在現今一黨獨大的情況下,這樣的產生方式會使監察院獨立行使職權的制度目的完全喪失。黎家維認為監察院作為獨立的行政機關,總統說要誰過,立法院好像應聲蟲一樣配合通過,他質疑這樣的監察院能夠監督行政機關嗎?

文化大學政治系教授楊泰順則補充表示,在美國對於公務員的彈劾也是由國會來行使,今天同意任命官員、明天也可以彈劾官員下台,並且是一通過,被彈劾官員即被免職。台灣的監察院彈劾行政官員後,僅為移送懲戒機關。

黎家維也指出,不論監察院是否要廢除,彈劾公務人員的權力還是要有人來行使,不管是放在立法部門或是行政部門,黎家維質疑,如果立法院總統可以一起控制,立法院能夠通過多少糾舉案、彈劾案?

黎家維以華航私煙案為例,監察院並未對總統府、國安局提出糾正,認為監察院不敢打老虎。黎家維建議亦可回到憲法本文的精神,讓監察委員有民意的基礎,不管是由地方議會來選監委,或是人民直選,才有可能讓監察院發揮獨立監督行政機關的功能。

楊泰順亦表示,我們一位監察委員,一個月辦公室的開銷領國家40萬到50萬元的費用,而最近鬧得沸沸揚揚的公共電視董事辭職案,公視董事是無給職的,但是公共電視董事的選任,質查遠比監察委員嚴謹嚴格,要先組織公視董、監事審查委員會,按照立法院政黨席次比例推派代表擔任委員,然後審查委員三分之二多數才可以通過,期盼監察委員的審核過程可以更嚴謹一點。

系列報導:

【監委人事案風波1】林為洲:國民黨確定提起釋憲

【監委人事案風波2】楊泰順:執政黨多數暴力讓人不能呼吸 獨立機關恐變成東廠

(記者郭大衛/台北報導)

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