選舉／信望盟立委候選人陳永順 首推老人政策

圖片來源： 風向新聞攝, 陳永順辦公室提供

記者馮紹恩/台北報導

你聽過弱勢老人家的需要嗎？沒有，因為你只想到你自己。最近在粉絲專頁「新一代長輩line圖片設計展」上有一張長頸鹿的圖片，內文上下句的邏輯毫不相干，但最有趣的最後一句話，「因為你只想到你自己。」引起許多圖片爭相模仿，這句話彷彿擊中人們心中某塊地方，稱為良心的處所。

每週探訪400多位老人

現年50歲的陳永順，決定代表信心希望聯盟參選新北第十二選區的立委，他擔任過新北市實踐里二屆里長，長期在地方服務弱勢，建立起老人關懷據點，和太太長期合作搭配服務鄉里。他每天和60位志工團隊分配買菜、煮飯，並發放飯食、設計活動讓鄉里的老人家參與，平日和志工每天輪流探訪鄉里內400多位老人。

曾經有一位志工、也是前任的里長問陳永順說：「當一個里長做這麼累幹嘛？」他慢慢地回答，「總有一天我跟太太也會老，希望老的時候有社會服務的工作來幫助我們，把制度建立起來。」他堅定地說，「我們想要做社區的服務。」明顯地，陳永順不只是想到他自己。

從拒絕到歡迎 行動融化冷漠

「老人大部分很孤獨，獨居老人家，他們常常容易有精神症狀，甚至失憶。」陳永順提起剛開始去拜訪老人時，過程充滿重重阻礙，「老人家的戒心一開始都很重，會覺得我們是詐騙啊！近幾年很多新聞。」陳永順用著台語和老人家打招呼，敲門後，一聲「我是里長啦！」的打招呼，往往換來的是一聲「喔，安哪？（國：怎樣？）」遲疑地聲音。耐心地和對方說明現在鄉里有做老人服務，提醒對方多久之後會再找他，下次去之前會先打通電話。

「他們從一開始拒絕，到最後等我們、盼望我們去。」講到這裡陳永順心頭暖暖的，努力付出總是獲得一些回報，志工和他們開心地一邊聊天、一邊幫忙量血壓。但再怎麼努力付出，也敵不過現實，「但我們里有400多位老人，志工人數不足啊，有些老人家會覺得，可不可以每個禮拜都來看他們？」老人家的身體往往不好，有些人還會有自閉症、憂鬱症，「拜訪老人家成為習慣，只要有老人家過世了，志工都會很傷心。」陳永順語帶哀傷地說，「所以我們也和志工會聊這件事，人生總會走。」

套圈圈拿獎品 鼓勵老人走出家門

在實踐里的老人服務據點主要有4個工作：關懷防治、電話問安、健康促進（寫書法、健康操）、送餐。「我們有有60幾位志工，每天煮飯都不一樣的人。」志工們做愛心午餐，還會幫忙送到家裡，而他們也期待有些老人家可以來據點吃飯，讓他們多出門走走。陳永順和太太為了老人家的愛心服務餐，共8位志工一同考取了丙級廚師證照，他說，「有執照比較注重衛生和安全。」

有些老人家，家人都沒人關心他，和他講講話，「其實老人家就是希望有人陪他一下子，聊聊天而已。」陳永順常常勸老人家們走出家門，跟他們說：「關懷據點不是我的地方，是政府的，有卡拉OK有活動啊，」讓老人家安心，不會因為陳永順不是里長了，這裡就消失。為了吸引老人家到關懷據點，他們常常站在老人家的角度想事情，像是他們曾經設計「套圈圈」的活動。

他們會買一些小東西，或是鄰里有人送過來的愛心物資，像是味素、醬油、米酒等等，生活上用的到的，放在地上當套圈圈的獎品，陳永順說，「一大早八點就有人來排隊，只要量血壓就有3個圈圈，套中就你的。」其實透過套圈圈的活動，可以觀察老人家的眼力跟身體狀況，志工在過程中可以陪他們聊天，熟知老人家習性跟他們的心。

他們在據點每個月還辦里內老人慶生會。「有老人家十幾年來都沒有慶過生，我們就煮豬腳麵線、蛋糕、準備紀念品，譬如9月第三個禮拜的禮拜三，我們就把他們集合起來慶生。」很多老人家很感動，子女都不記得他們的生日了。

第一線老人照護心得  推長照前先推日照 

「本來沒有想要選立委的。」陳永順坦白地說。至去年8月底，陳永順卸任里長後，他的太太接著他選上里長，繼續接手服務據點。過去據點備受肯定，獲得許多績優獎項，但運營的過程有很多困難。「政府只補助60幾個人，但我們有400多人，我們不可能只照顧部分老人家，去年每個月都虧一萬多塊。」後來有人看見他們的愛心，漸漸就有人來幫助他們，有人會送米、種菜送菜給他們，據點才慢慢運作順利一點。他說，「有社區鄰里互助的感覺。」

陳永順當選過全國榮民楷模，而他過去曾經在謝國樑立委下擔任助理，參與過政事的經驗，和第一手服務的看見，讓他對老人服務政策有很深的感觸。他認為，政策立下去應該要有周延跟前瞻性，「實務上是我的強項。因為有實際經驗，所以我非常了解（老人照護），現在倉促地立法有點快來不及了。」他提及，現任立委可能是看衛服部的資料，「比較沒有第一線的接觸。」

他認為，老人長照的相關政策應該更強調周延性，網路跟密度要更大，「事實上推動這個，各里的里長一定最清楚。」他認為，日間托老，「日照應是第一步。」長照是長期照護，不盡相同。

陳永順強調，「我們不要只有理論上的專家，要有實務上的專家。」他過去為了照顧老人家，曾經上過許多衛服部的相關課程，「防跌倒、醫護等等，他們有宣導我們就去學，但實際上，有誰會去看老人家？」

參考日本經驗 讓「健康老人照顧失能老人」

「日本政府希望可以50歲照顧60歲、60歲照顧70歲、70歲照顧80歲。」陳永順說，日本的民族性比較強，「他們的愛心椅老人家是不坐的，因為覺得自己身體還可以。」日本還推動50歲後就業的相關政策。

日本關於老人政策的規劃較台灣有前瞻性，陳永順表示，「法立完之後，可以10年、20年沒有重大瑕疵。」台灣的平均壽命是在72歲到76歲，而日本超過80幾歲。再加上日本和台灣的醫療養生概念愈來愈好，並不能以目前現有的法去訂，陳永順認為，現在的政策都以目前的人數來立法，「但我們老人成長速度太快，每兩年、三年再改會來不及。」雖然政策要有前瞻性，但陳永順遺憾地說，「事實上，現在對於老人照顧沒有做得很徹底。」

基隆河觀光再造  讓溪中的魚游回來！

身為虔誠基督徒的他，對於土地有不一樣的看法，他常想，「怎麼樣留給下一代更好的土地？」陳永順舉例，像是8月基隆大武崙工業區，只是下大雨就淹水，「現在隨便一個颱風來，就會有很嚴重的災害。」陳永順認為，台灣現在的國土開發早就超過土地的負荷了，「地下水超抽、山坡地的濫墾濫伐，還有新店高汙染的工業區等，我們追求短暫的經濟利益，卻要花上更多年的時間做生態的復育，這非常不值得。」

他回憶起過去小時候的純樸日子，「住鄉下小時候，溪水裡魚很多，現在好像課本上才看的到。」對於環境政策，他心中想的是如何永續發展跟經營。過去擔任謝國樑立委的助理，他說，「因為立法院是中央單位，鐵路局、國有財產局，而這方面的事情，像是基隆河、基隆橋的整治是中央，辦過許多協調會、公聽會。」這些和地方里長的權責不同，但他兩方面都有涉獵。

「基隆河以前設定了兩百年防洪計畫，那是以當初的下雨量來設定的，現在氣候的極端變化根本不是當初設定的雨量，現在一個颱風來，一天左右就可以七八百公釐的雨量，」陳永順強調，現在的基隆河若好好規劃，對新北市汐止地區的民眾來講是一大利多。

「我們靠河，除了防治外，也要小心地、多元化地利用基隆河岸。如果在基隆河旁做環河腳踏車步道風景一定很漂亮，從基隆到汐止、南港去延伸，還可以一直做到淡水。」他也假設，基隆河未來甚至可以辦划龍舟跟水上活動，「當然在非防汛期的時候，現在氣象預報滿厲害的。」

台灣需要「政．變」

陳永順最後語重心長地說，「台灣現在面對小孩子的教育、環境、青年22K等許多問題，台灣不再是快樂寶島。」他說，現在地台灣做事情就像拋硬幣，「只有人頭或是字，沒有第三選項。」許多重大政策都被政黨、政客給分贓了，「我們真的想要改變，不管是教育方面，經濟、環境等方面，為我們的子孫，帶來新的政治文化改變。」