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不只足球讓人跌破眼鏡 破產冰島「特殊手段」5年成功救經濟

世界盃足球賽如火如荼的進行中,首次打進世足賽的冰島成為球迷注目焦點,門將荷朵森擋了一記阿根廷當家球星梅西的12碼罰球成為風雲人物,球員私底下的第二專長也被球迷津津樂道討論著。其實冰島除了球員讓人驚奇,整個國家也讓世人驚嘆,曾在2008年因銀行過度借貸而破產,外債的規模超過GDP的10倍,冰島克朗狂貶跌40%,通膨率更是高達18%,但冰島通過一系列非傳統手段和措施迅速實現了復甦,成就令世人矚目。

全國人口僅33萬的冰島, 2008年,冰島因全球金融危機,三大銀行在一周內相繼破產,股市暴跌95%,以歐元計算的GDP急劇下滑65%,絕大多數公司宣告破產,不少公司將業務轉移到海外,其負債更是超過GDP的10倍。冰島也因此成為世界貨幣基金組織(IMF)30年來救助的首個已開發國家。當時,約有三分之一冰島人考慮移民海外。當時有專家悲觀預期:冰島要走出危機必將以透支國家信用與幾代冰島人的幸福為代價。

然而,經濟驟然跌至谷底的冰島卻在接下來的幾年中通過一系列非傳統手段和措施迅速實現了復甦。在2016年GDP高達200億美元,相較這次的對手人口4,400萬的阿根廷,在2016年GDP為5,460億美元,冰島人均GDP達60,606美元,而阿根廷則僅有12,409美元,根據統計冰島於2018年,首季經濟成長達4.4%,而2017年的5月失業率為2.6%,為已發展國家中最低!不只在球場上給阿根廷一顆震撼彈,場外經濟更是完勝許多。但不只是阿根廷,冰島的欣欣向榮,和歐元區特別是希臘這樣深陷債務危機的國家形成了鮮明的對比。

冰島經濟能在短時間上軌,全靠觀光和非傳統的金融政策。雖然說銀行規模過大是全球金融危機的根本原因之一,但冰島卻用一種與歐洲國家反其道而行之的方式,也是有違於大部分經濟學家常識的方式做出應對——允許貨幣貶值。

對於債務水平已經不可持續的大銀行,冰島將其收歸國有,冰島央行還收緊了貨幣政策,與瀰漫於歐洲各國的緊縮背道而馳的是,冰島隨後又允許財政政策來緩解經濟和社會壓力。特別是,公共資金被用於緩解家庭債務。

緊接著,冰島祭出了最具爭議的一個措施——在IMF的幫助下施行了嚴格的資本管制,禁止資本流出,也禁止個人購買外匯或外國股票。銀行債權人和其他國外投資者無法撤資。國內資金,包括養老基金在內,不能進行海外投資,也就是要民眾將錢留在國內。此外,冰島還做了其他國家想做而不敢做的事:把眾銀行家關進了監獄。

諾貝爾經濟獎得主保羅·克魯格曼曾反覆提及,正是這些打破制式框框的政策讓冰島得以比受創更小的歐元區國家更早恢復元氣。

另外,冰島擁有豐富的天然美景,除了冰川、溫泉、瀑布之外,最吸引人的就是極光,在政府的推廣下,冰島近幾年成為觀光熱點,每年到冰島觀光的遊客人數高達180萬,而這次參加世足賽的表現,肯定會為冰島帶來更多的觀光人潮。(吳雯淇/綜合外電報導)

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