國際

解決人口高齡化 大陸擬2019年前取消生育限制

全球少子化現象也影響人口種眾多的中國大陸。大陸官方計劃在2019年前,完全取消限制家庭可生育子女數量。而這政策意味著導致全球第二大經濟體勞動力吃緊的政策,將會從此成為歷史。不過消息一出,民眾表示若真照計畫進行,對已失去生育機會的父母而言是種心理打擊,而年輕夫妻因有房貸壓力恐無力生多胎。

根據彭博報導,不願透露姓名的知情人士說,大陸國務院已要求就取消計畫生育政策進行研究,打算在全國實施;替代方案被稱為「獨立生育」,允許人們自由決定生多少孩子。其中一位知情人士說,領導層希望降低大陸人口老齡化速度,並消除引發國際批評的理由。

另一位知情人士指出,官方最早可能在今年第4季做出決定,宣布時間也可能會推遲至2019年。

實施了將近40年的計畫生育政策,導致大陸這個全球人口最多的國家正在迅速老齡化,並導致男性人口數量比女性人口高出3,000萬人。根據國務院在2017年的預估,至2030年,約四分之一的中國大陸人口將達到60歲以上,比2010年上升了13%。

為了減緩人口負成長的速度,大陸從2016年元旦起開始實施「全面二孩」政策,允許所有夫妻可以生育兩個孩子。該年度的新生兒,就比2015年多了130萬。但顯然並非所有家庭都願意跟進,根據統計,大陸2017年的新生兒為1,723萬,低於2016年的1,786萬。

知情人士說,初步可行性研究已在4月提交給大陸總理李克強。該研究發現,在全國範圍內取消生育限制好處「有限」,李克強要求進一步研究取消該政策的社會影響。

不過有專家指出,若只取消計畫生育未輔以其他經濟政策,效果恐怕不彰。大陸當局以高稅收、推動高房價來維持經濟發展,而導致許多民眾不願生小孩的原因,因此經濟問題若沒搞定,民眾恐怕也有心無力,不敢多生。(吳雯淇/綜合外電報導)

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